Размышляя над этим вопросом, мы приходим к следующему выводу:
Считаем допустимым, что первоначально инвентаризационной комиссией по распоряжению руководителя организации производится выборочная инвентаризация (с определением фактического наличия части имущества), а в дальнейшем при наличии отклонений от учета. данных, инвентаризационная комиссия предлагает руководителю провести уже обязательную («полноценную») инвентаризацию в связи с выявлением нарушений.
Причина заключения:
Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются хозяйствующим субъектом, за исключением случаев обязательной инвентаризации, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации. и отраслевых стандартов (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон № 402-ФЗ).
Федеральные стандарты также устанавливают требования к инвентаризации активов и пассивов (п. 4 ч. 3 ст. 21 Закона № 402-ФЗ). До сих пор такие стандарты не утверждены, а значит, в силу ч. 1 ст. 30 Закона № 402-ФЗ, при проведении инвентаризации хозяйствующий субъект вправе руководствоваться, в частности, Методическими указаниями по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от от 13 июня 1995 г. № 49 (далее — Методические указания).
Так, согласно п. 1.3 Методических указаний опись имущества производится по месту его нахождения и материально ответственному лицу.
Необходим инвентарь, в том числе:
- до составления годовой бухгалтерской отчетности, за исключением активов, инвентаризация которых произведена не ранее 1 октября отчетного года;
- при смене материально ответственных лиц (в день приема-передачи дел);
- при установлении фактов хищения или неправомерного использования, а также порчи имущества. Об этом говорится в пункте 1.5 Руководства.
Что касается общих правил этой процедуры, то даже. 2.1 и 2.16 настоящего НПД.
Ими предусмотрено, что количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых в ходе каждой из них, устанавливаются руководителем организации, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1.5 и 1.6 Руководства; в межинвентаризационный период в организациях с широким диапазоном стоимостей могут проводиться выборочные инвентаризации материальных ценностей на местах их хранения и переработки. Ревизионные проверки правильности проведения инвентаризационных и выборочных инвентаризаций, проводимых в межинвентаризационный период, осуществляются инвентаризационными комиссиями по приказу руководителя организации.
Можно предположить, что при наличии сомнений в достоверности ранее выявленных результатов инвентаризации организация вправе произвести выборочную инвентаризацию ТМЦ для МОЛ (в том числе в межинвентаризационный период по приказу руководителя , п. 1.3, 2.16 Методических указаний) (см. также апелляционное определение СК по гражданским делам Вооруженных Сил Республики Саха (Якутия) от 19.08.2019 № 33-2773/2019 и постановление СК по гражданским делам Первого высшего суда общей юрисдикции от 17.05.2021 № 8Г-7889/2021[88-9761/2021]). В связи с этим упомянем приговор СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 ноября 2020 г. № 33-13952/2020, насколько мы можем судить, и в нем был назначен избирательный опись и покрытие. при анализе инвентаризационных описей комиссия обнаружила недостачу ТМЦ. При этом выборочная инвентаризация была организована в отсутствие МТ и без его уведомления; таким образом, работодатель нарушил порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов.
При этом, как мы понимаем, факт кражи достоверно не установлен, но есть косвенные признаки возможного злоупотребления. Какова должна быть последовательность действий работодателя в этом случае, Руководство не определяет. Официальных комментариев или примеров судебной практики с идентичным предметом спора мы сразу не нашли. Считаем, что в любом случае в интересах работодателя обеспечить максимальное соответствие процедуры требованиям закона, так как опись, произведенная и произведенная с нарушениями, может лишить работодателя возможности взыскать с виновного лица убытки -4-К3).
Аналогичную ситуацию рассматривал Плесецкий районный суд (решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.04.2012 № 2-117/12), ошибки при составлении результатов описи склоняли суд признать увольнение как незаконная, была произведена выборочная проверка (даже не инвентаризация), а последующая инвентаризация проведена с нарушениями и не оформлена должным образом.
Или, например, в приговоре СК апелляционной инстанции по гражданским делам Томского областного суда от 24.11.2021 № 33-3771/2021 предметом рассмотрения стал факт, когда впервые была проведена выборочная инвентаризация и выявлена недостача идентифицированы, причину которых МОЛ объяснить не удалось, а затем была проведена полная инвентаризация. Такой порядок не был указан как несовместимый с Руководящими принципами.
Поэтому полагаем возможным, что первоначально по распоряжению руководителя организации инвентаризационной комиссией должна быть произведена выборочная инвентаризация — с определением фактического наличия части имущества (при этом должен соблюдаться общий порядок , в частности, подтверждение фактического наличия имущества должно осуществляться с обязательным участием МТ и др.). При выявлении отклонений от данных учета инвентаризационная комиссия предлагает администратору провести обязательную инвентаризацию в соответствии с пунктом 1.5 Методических указаний.
Ольга Волкова, эксперт
Материал предоставлен Юридической консультационной службой ГАРАНТ
ПЕРЕЙТИ К ИСТОЧНИКУ ДАННОЙ ИНФОРМАЦИИ